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商丘市教育局2009年工作要点
发布时间:2009-02-25     访问量:3225次


商丘市教育局2009年工作要点


  2009年教育工作总的要求是:以科学发展观统领教育改革发展全局,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,以推进义务教育均衡发展为重点,进一步提升管理水平,优化教育资源,改造城镇薄弱学校,完善市区学校布局,促进教育公平;不断深化教育改革,扎实推进素质教育,扩大三大工程成果,开展平安建设年创建活动,打造和谐校园,构建和谐教育,为商丘经济社会发展培养更多高素质的合格人才,办好让全市人民满意的教育。

  一、巩固提高基础教育水平,深入推进素质教育

  1、加强和改进德育工作。坚持把德育工作摆在素质教育的首位。按照社会主义核心价值体系的要求,把德育有机融入各学科教育教学之中。以庆祝新中国成立60周年为主题,深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动。全面开展与学科课程相衔接的社会实践活动。加强中小学生心理健康教育,推进文明习惯的养成教育和诚信教育、理想信念教育。进一步加强中等职业学校以敬业、诚信为重点的职业道德教育。做好农村留守儿童的思想道德教育工作;加强班主任和德育队伍建设。促进家庭、社会和学校齐抓共管格局的形成。深入开展以“两创两争”活动为载体的学校精神文明建设活动。促进青少年校外活动场所的建设、管理和应用。

  2、深化基础教育课程改革,全面提高基础教育质量。建立和完善教学常规制度,加强教学管理,继续认真抓好普通高中课程改革工作,进一步加强指导,推广经验,确保普通高中课程改革工作顺利进行。认真总结义务教育课程改革和普通高中课程改革的经验,把课程改革的理念和要求转化到教育教学之中,促进教学方式和学习方式的转变,培养学生的创新精神和实践能力。切实减轻中小学生过重的课业负担,着力培养学生浓厚的学习兴趣、良好的学习习惯和创新精神、实践能力,为学生全面发展和终身学习奠定基础。继续开展中小学规范化管理学校创建活动,指导和推动中小学校管理上台阶、上水平。

  3、加强学校体育卫生和艺术教育工作。贯彻落实《中共商丘市委商丘市人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》(商发〔2008〕17号),深入开展阳光体育活动,确保学生每天锻炼一小时,加大投入,组织实施中小学体育器材配备专项工程,改善学校体育卫生设施条件。切实落实《国家学生体质健康标准》,教育和引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯。抓好预防近视和科学营养工作。加强学校体育、卫生和艺术课程建设。深入开展国防教育,推进学生军训制度化、规范化。

  4、深化招生考试和质量评价制度改革。坚持义务教育就近、免试入学,深化中考改革和学生评价方式改革,完善义务教育综合素质评定办法,建立普通高中综合素质评价制度和学业水平考试制度。建立符合素质教育要求的教育质量评价体系,完善素质教育的评价、监测和推进机制。

  5、加快普及高中阶段教育。进一步调整和优化高中阶段招生和在校生结构,鼓励初中毕业生接受中等职业教育,掌握一定劳动技能。进一步加强对省、市两级示范性普通高中管理,加强农村薄弱高中建设。加强对高中阶段教育招生的统筹规划和统一管理,提高高中阶段教育毛入学率,努力实现高中阶段普通高中教育和各类中等职业教育招生规模大体相当的目标,逐步形成布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系。

  6、促进幼儿教育健康发展。按照“扩大规模、保教结合、开发智力”的思路,深入贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》,开展乡(镇)规范化中心幼儿园建设,充分发挥其示范辐射作用; 规范幼儿园办园条件,加快发展农村学前教育,切实提高农村学前三年教育普及水平。

  7、完善义务教育阶段特殊教育随班就读支持保障体系,努力使三类残疾儿童少年受到适合其身心特点和未来生存需要的教育。积极开展“助残日”活动,加快市盲校新校区建设。

  8、加强教育督导。制定贯彻《教育督导条例》的实施方案,进一步健全我市教育督导制度。继续开展县级政府教育工作督导评估,促进县级政府依法履行教育职责。开展争创全国教育工作示范县活动。开展县域内义务教育均衡发展督导评估工作,推进义务教育均衡发展。完善以素质教育为导向的普通中小学督导评估制度。做好义务教育经费保障机制、职业教育攻坚计划、中小学体育工作等专项督导检查,提高办学水平和教育质量。加强教育督导机构和队伍建设。

  二、继续加强农村教育,促进城乡教育一体化发展

  9、提高中小学经费保障水平。认真落实好农村义务教育经费保障机制改革政策,进一步提高农村中小学公用经费标准,确保达到国家规定的基准定额。建立健全经费拨付管理使用责任追究制度,完善中小学预算制度;认真落实进城务工人员随迁子女在流入地免费接受义务教育,加强农村留守儿童教育工作的研究和工作力度,做好关心农村下一代工作;继续做好城市义务教育免除学杂费工作;鼓励和支持学校开展勤工俭学。

  10、完善家庭经济困难学生资助体系。全面落实中等职业学校国家助学金制度,加大家庭经济困难学生的资助力度。提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生生活补助标准,改善学生营养状况。进一步完善普通高中家庭经济困难学生资助体系。

  11、积极改善农村中小学办学条件,加快推动城区新建学校建设。以集中改善农村学校办学条件、提高城乡义务教育均衡发展水平为重点,加大教育技术装备投入力度,确保学校教学仪器设备按规定比例在公用经费中落实;规划和实施33所农村寄宿制初中建设和改造工程,推进全市20所城镇薄弱学校改造;完成农村中小学校舍维修改造任务13.3万平方米。制订和完善市区学校布局和发展规划,2009年计划建设和改造4所城区中小学校,进一步解决城区学校大班额问题。

  12、实施中小学校舍安全工程,对全市学校特别是中小学校舍进行全面安全排查,积极推进中小学抗震加固工作,对不符合要求的尽快维修改造,努力把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。

  13.加强农村中小学现代远程教育,全面推进基础教育信息化。扩大农村现代远程教育网络覆盖面,进一步提高应用水平,努力实现“班班通、堂堂用”,促进优质教育资源共享。加强基础教育信息资源建设,做好应用指导和技术服务工作。

  14、加快推进义务教育均衡发展,加大解决义务教育择校问题的力度。均衡配置公共义务教育资源,加强农村学校和城镇薄弱学校建设,努力缩小城乡之间、区域之间、校际之间的差距,努力办好每一所学校。均衡配置教师资源,逐步推进校长、教师定期交流,加大城镇校长和教师支持农村教育力度,完善交流机制、保障机制和激励机制;采取切实措施,努力消除和降低城镇大班额,落实义务教育免试、划片、就近入学政策。更新教育观念,改革教学内容和方式,提高学生综合素质。继续推进把示范性高中招生指标均衡分配到区域内初中的办法。继续开展争创省级义务教育均衡发展先进县的推荐、总结和推广先进经验工作。

  15、巩固规范义务教育办学体制改革试验学校成果,妥善处理规范后的资产、人事及招生问题,保持教育教学稳定和社会稳定。对普通高中分校,继续实行“四独立”。继续推进学校规范化管理工程。理顺管理体制,明确管理目标和管理职能。

  三、大力发展职业教育,提高服务经济与社会发展能力

  16、深化管理体制改革。鼓励公办职业学校引入适应市场、灵活高效的办学机制,采取“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,形成政府主导、充分发挥企业、行业作用、社会力量积极参与的多元化办学格局。鼓励公办职业学校吸纳社会资金办学。重点发展农村中等职业教育,把扩大中等职业教育规模作为加快普及高中阶段教育的重要举措,逐步实施农村生源学生接受免费中等职业教育,推进职业教育向集团化、特色化和品牌化方向发展,继续扩大中等职业教育招生规模,实现年招生2万人的目标。

  17、加强基础能力建设。积极参与职教强县和全省示范性职业学校创建活动,促进农村职业教育和民办职业教育发展。加快县级职教中心建设,加强实训基地及薄弱职业学校建设。认真制定和实施商丘市职业教育攻坚计划,建立健全全市职业教育攻坚工作机制,落实部门责任和任务,推动落实支持职业教育发展的优惠政策。启动职业学校布局调整,优化职业教育资源配置。实施我市示范性中等职业学校建设计划,规划建设商丘市职教中心,启动商丘中专商丘校区和商丘幼师商丘校区建设,积极争取我省与教育部共建职业教育改革试点。支持民办职业学校上规模上水平。

  18、创新教育教学模式。坚持以服务为宗旨、以就业为导向,全面提高职业学校学生实践能力。大力推行工学结合、校企合作模式,建立健全中等职业教育学生顶岗实习一年制度,推进半工半读、工学交替制度的实施,探索职业学校实施学分制、分阶段学习的更加灵活的弹性学习制度。大力推进中等职业学校学生“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”和农村中等职业学校学生“一年在当地学校学习,一年在城市学校学习,一年在企业实习”的培养模式。大力加强我市中等职业学校特色专业建设。大力推进中等职业学校学生获取职业资格证书制度,实现“双证”一齐发。开展第二届中等职业学校技能大赛活动;全面提高职业学校师生实践能力、创新能力和职业技能水平。

  四、加强成人继续教育,规范民办教育。

  19、大力发展成人继续教育。按照“坚持面向‘三农’、突出技能培训、服务地方经济”的思路,充分利用职业教育、成人教育和远程教育资源,搞好农村实用人才、转移劳动力、返乡农民工和城市下岗职工职业技能培训。不断满足人民群众多样化的学习需求。

  20、鼓励和规范社会力量兴办教育。加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施;总结交流民办教育办学经验,表彰奖励民办学校办学先进集体和个人。积极鼓励和支持公民个人或社会组织自筹资金举办非义务阶段教育,按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,进一步改善办学条件,规范民办幼儿教育发展和管理。

  五、实施人才强教战略,全面提高教师综合素质。

  21、继续实施名师和名校长培养计划。以名师工程和校长工程为重要载体,构建城乡师资水平持续提高的长效机制,推进校长和教师的专业化成长。继续组织开展农村中小学青年教师技能竞赛活动;以农村中小学教师为重点,采取集中培训、远程培训、光盘培训、送教上门等灵活多样的方式,有针对性地开展各级各类校长、班主任、专任教师培训和教师学历提高工作,启动实施新一轮“农村教师素质提高工程”,认真抓好县(区)级教师进修学校建设。

  22、深入实施中等职业学校教师素质提高计划。进一步落实中职教师到企业实践制度,切实加强“双师型”队伍建设。完善相关政策与制度,加大从企事业单位和社会聘请特聘教师和兼职教师的力度。

  23、进一步加强师德师风建设。切实把师德建设放在教师队伍建设的首位。学习贯彻新的《中小学教师职业道德规范》, 倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神,开展多种形式的师德师风教育活动,将职业道德教育与教育行政管理有机结合起来,全面提高教师师德素养。并加强教师的人文关怀和心理健康教育。坚持把师德作为教师资格认定和新教师聘用的重要依据,引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师;开展师德师风先进校创建活动,引导广大中小学校重视师德师风建设。

  24、深化教育人事制度改革,构建支持中小学教师持续发展的激励体系。建立和健全中小学绩效工资制度,规范义务教育阶段学校教师津贴补贴,依法落实教师待遇。完善农村学校编制管理。建立我市中等职业学校设立特岗、特聘、特邀教师的办法。严格实行教师资格制度,规范新任教师公开招聘制度。做好教师系列职务评审工作,完善职称尤其是农村中小学教师职称评价办法。

  六、加强平安建设,构建和谐教育

  25、全面开展平安建设活动。2009年为全市教育系统平安建设年。全面落实安全稳定工作责任制,建立并完善安全稳定工作机制,认真排查和整改薄弱环节,完善教育系统突发事件的应急预案,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。加强舆情监测,把矛盾和问题解决在萌芽状态;深入推进校园周边环境综合治理。切实维护学校和教育系统稳定,积极营造平安和谐的教育发展环境。

  26、创建和谐校园。全面加强安全教育,普遍开展安全演练。落实学校安全责任制和责任追究制,着力加强寄宿制学校、学校公共卫生和交通安全等方面的管理。加大安全隐患排查整改力度。大力推进校方责任保险工作,建立校园风险防范管理体系。大力支持校园植树,建设绿色校园;积极开展创建和谐校园活动,建设平安健康文明和谐的校园。深入推进节约型学校建设。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

  27、强化规范管理。大力推进全市教育系统干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入开展调查研究,改进工作作风。加强对规范办学行为的监督检查,加大对教育财务、基建、招生、考试、采购、校办产业等重点领域和薄弱环节的监管力度。继续深入开展治理商业贿赂,加大违纪案件查处力度,深入推进反腐倡廉警示教育活动。进一步规范义务教育阶段学校收费行为,坚决制止学校乱收费;研究和制定区域内幼儿教育收费标准。全面推行教育收费公示制度,深化政务公开、信息公开和校务公开,严格规范教育收费行为,坚决制止违规收费。继续做好规范教育收费示范县(区)的推荐工作。严格执行义务教育阶段不得举办重点学校、重点班和公办高中不得举办复读班的规定。继续严格执行普通高中招生“三限”政策;加强学籍管理,推进各级各类教育学生学籍管理电子化。继续深入开展全市教育系统政风行风建设活动,接受群众和社会监督。

  28、坚持依法治教,深入开展“五五”普法活动,不断提高教育管理干部和广大师生的法制意识,鼓励各学校大力开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。进一步落实法制副校长的聘任工作,全面提高教育系统领导干部和教师的法律素质。积极开展依法治校示范校创建活动,2009年全市争创100所示范校。

  29、切实加强招生考试管理。开展“招生考试管理上台阶”活动,促进招生考试管理科学化、精细化。进一步加大考生报名和考试两个环节工作的管理力度。加强招生考试队伍建设,狠抓试卷安全保密,严肃考风考纪,全面实施招生“阳光工程”,提升招生服务水平。

  30、做好语言文字规范化工作。规范校园语言文字,规范学生汉字书写。继续做好普通话宣传工作和第十二届推广普通话宣传周活动,巩固“中小学语言文字示范校”创建成果。开展中华经典诵读活动。继续开展普通话水平测试工作。

  31、加快教育信息化建设步伐。进一步完善商丘市教育局网站,提倡并支持各县(区)教育局和各级各类学校独立建站,建立并逐步完善全市教育系统网络体系,初步实现全市教育系统办公自动化,搞好信息安全技术培训,积极推进教育电子政务(校务)建设。建立网络安全事件响应处理机制。

  32、扎实开展学习实践科学发展观活动。以“谋划教育事业科学发展,努力办人民满意教育”为载体,全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,确保全市教育系统学习实践活动取得实效。开展“教育服务年”活动,切实提高各级各类教育服务经济社会发展的水平,以服务求支持,以贡献谋发展。

  33、加强教育宣传工作。充分发挥新闻舆论导向作用,加大正面宣传力度,加强先进典型、教育政策等对外宣传工作,充分发挥商丘教育电视台和商丘市教育局网站在教育改革发展的作用。营造教育改革发展的良好环境。

 

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